Новости компании

Актуальные вопросы социального страхования

09 августа

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Информация предоставлена Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации

Вопрос. Организация, находящаяся в процессе ликвидации, пока не исключена из ЕГРЮЛ. Сможет ли работница организации обратиться в территориальный орган ФСС РФ за назначением пособия по беременности и родам, если отпуск по беременности и родам наступает через месяц после ее увольнения по ликвидации?

Ответ. Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя.

В соответствии с частью 4 статьи 13 названного Закона назначение и выплата пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя, осуществляются территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в случаях:

• прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком;
• отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;
• отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу;
• если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя (ст. 1 Федерального закона от 09.03.2016 № 55-ФЗ).

При этом следует иметь в виду, что действие положений части 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ распространяется на застрахованных лиц по фактам их обращений за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячным пособием по уходу за ребенком до дня вступления в силу Федерального закона от 09.03.2016 № 55-ФЗ, если на день вступления в силу указанного Закона в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя (ст. 3 Федерального закона от 09.03.2016 № 55-ФЗ, который вступил в силу со дня официального опубликования на Официальном интернет-портале правовой информации, т.е. 09.03.2016).

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика, т.е. региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, – справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 13 указанного Закона, осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя.

Вопрос. До отпуска по беременности и родам работница использовала ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме, включая дни за время отпуска по беременности и родам. Находясь отпуске по уходу за ребенком, женщина сообщила о второй беременности и написала заявление с просьбой о предоставлении ей очередного ежегодного отпуска до отпуска по беременности и родам. Обязан ли страхователь предоставить ей отпуск?

Ответ. В соответствии со статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть представлен женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. Согласно статье 123 ТК РФ отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. На основании статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). В силу статьи 260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. Согласно статье 121 ТК РФ время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается.

По норме части 3 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбрать один из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

То есть работница имеет право прекратить отпуск по уходу за первым ребенком и взять отпуск по беременности и родам за вторым. При этом если ежегодный оплачиваемый отпуск был использован ею полностью до первого отпуска по беременности и родам, а отпуск по беременности входил в период текущего рабочего года, за который был предоставлен ежегодный отпуск, права на следующий ежегодный отпуск она не имеет, поскольку новый рабочий год у нее не начался.

Вопрос. Сотрудница организации, которая находится в Москве, работает в Екатеринбурге. В мае 2016 года женщина оформила отпуск по беременности и родам, но декретное пособие было ей выплачено без учета районного коэффициента. Работодатель объяснил, что это обусловлено тем, что организация московская, и в данном случае не важно, где непосредственно сотрудница работает. Прав ли работодатель?

Ответ. Заработная плата должна была выплачиваться с учетом районного коэффициента, так как районный коэффициент начисляется к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник. Районный коэффициент не начисляется на пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком, так как он должен быть включен в средний заработок, из которого они исчисляются.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ).

Согласно статье 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно статье 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ. Одновременно Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 устанавливает аналогичные с ТК РФ положения.

Как следует из пункта 2 Разъяснения от 11.11.1964 № 15/30, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 № 528/30, районный коэффициент устанавливается по мес­ту фактической постоянной работы независимо от мест нахождения предприятия, учреждения, организации, в штате которых состоит работник.

Кроме того, в Определении Верховного Суда РФ от 06.05.2011 № 78-В11-16 сделан вывод, что выплата районного коэффициента и процентной надбавки не связана только с местностью, в которой находится организация, а привязана к местности, в которой лицо выполняет трудовые обязанности.

Вопрос. В организации с 1 апреля 2016 г. всем работникам проиндексированы оклады на 5%. Нужно ли применять повышающий коэффициент при исчислении среднего заработка к доплатам, рассчитанным с учетом районного коэффициента 1,15?

Ответ. Да, нужно. При повышении окладов всем работникам организации или структурного подразделения для исчисления среднего заработка нужно индексировать доплаты, установленные к окладу в фиксированных размерах.

В соответствии со статьей 316 ТК РФ и пунктам 2, 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Прави-тельства РФ от 24.12.2007 № 922, районный коэффициент в размере 1,15 является такой доплатой.

Вопрос. Каков порядок обжалования результатов медико-социальной экспертизы (необоснованного установления или неустановления инвалидности)?

Ответ. Порядок обжалования результатов медико-социальной экспертизы утвержден в главе VI Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95. Основанием для обжалования могут послужить как ошибки медицинского характера при проведении медико-социальной экспертизы, так и нарушение порядка проведения экспертизы, например, проведение экспертизы комиссией в неполном составе. Согласно Постановлению гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро МСЭ в главное бюро МСЭ в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в трехдневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. В случае обжалования гражданином решения главного бюро МСЭ главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту РФ с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро МСЭ на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Помимо «внутриведомственного» порядка оспаривания, решения бюро МСЭ могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ввиду того, что вопрос об установлении инвалидности затрагивает социальные права гражданина, а также права в сфере охраны здоровья в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации независимо от возраста и возможности самостоятельно защищать свои права в суде, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о направлении в суд иска в его интересах.

Вопрос. В каком размере начисляется пособие по временной нетрудоспособности, не связанной с нечастным случаем на производстве или профзаболеванием, работнику-инвалиду, страховой стаж которого 6 лет?

Ответ. Условия, размеры и порядок обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ. При этом названным, а также иными федеральными законами не установлено какого-либо специального размера пособия по временной нетрудоспособности, общего для всех инвалидов. По общему правилу пособие им выплачивается в том же размере, что и остальным застрахованным лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при заболеваниях и травмах (за исключением случаев наступления заболевания или травмы в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности), при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

• при стаже 8 и более лет – 100% среднего заработка;
• при стаже от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка;
• при стаже до 5 лет – 60% среднего заработка.

Таким образом, работнику-инвалиду, страховой стаж которого составляет 6 лет, пособие по временной нетрудоспособности должно выплачиваться в размере 80% его среднего заработка.

Однако выплата пособия по нетрудоспособности в размере 100% отдельным категориям инвалидов вне зависимости от страхового стажа может быть установлена иными федеральными законами (например, п. 6 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, п. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ).

Вопрос. Kaк рассчитать пособие по временной нетрудоспособности работнику – инвалиду II группы, которому установлено сокращенное рабочее время и средний заработок которого за расчетный период в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ и страховой стаж менее пяти лет?

Ответ. По общему правилу в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у других страхователей (ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 2, 6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375).

Если в периоды, указанные в части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, нет заработка либо средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному на день наступления страхового случая (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В силу статьи 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376-Ф3 МРОТ в 2016 году равен 6204 руб. В Письме ФСО РФ от 08.07.2011 № 14-02-01/15-6179Л указано, что положения части I.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в части назначения пособий лицам, не имевшим заработка в течение расчетного периода, применяются только при назначении пособий по временной нетрудоспособности по одному месту работы.

Сравнение величины среднего месячного заработка застрахованного лица, определенной за расчетный период, с МРОТ производится через средний дневной заработок. На это указано в Письме ФСС РФ от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990.

Затем надо сравнить две величины: результат деления среднего заработка, полученного фактически за два предшествующих календарных года, на 730 и МРОТ, умноженный на 24 и разделенный на 730. Из этих величин для расчета пособия берется большая (п. 2 Письма ФСС РФ от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129).

Далее определяем размер дневного пособия, который зависит от страхового стажа (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), а после умножаем полученную величину на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

Несмотря на то, что работнику – инвалиду II группы установлено сокращенное рабочее время, коэффициент неполного рабочего времени не применяется при расчете пособий, в том числе исходя из МРОТ, работникам, которым в соответствии с законодательством установлено сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ), поскольку сокращенное время является для них предельной продолжительностью ежедневной работы и полной нормой труда и не влечет пропорционального уменьшения заработной платы.

Например: работнику – инвалиду II группы по медицинскому заключению установлена продолжительность рабочей недели 30 часов (6 часов в день). С 4 по 16 марта 2016 года (13 дней) он был нетрудоспособен. Это первый случай его болезни в 2016 году. Фактический заработок работника составил за 2014 год 58 400 руб., за 2015 год – 78 100 руб.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

Поскольку в 2016 году это первый случай болезни работника-инвалида, пособие выплачивается за все дни – с 4 по 16 марта (13 дней).

Заработок за расчетный период составил 136 500 руб. (58 400 + 78 100).

Исходя из фактического заработка средний дневной заработок равен 186,99 руб. (136 500 руб. / 730). При этом сумма среднего дневного заработка работника исходя из МРОТ – 203,97 руб. (6204 руб. х 24/730).

186,99 руб. < 203,97 руб., и для расчета пособия нужно взять большую величину.

Страховой стаж работника в данном случае составляет менее 5 лет, размер дневного пособия составляет 60% среднего дневного заработка (ч. 4 ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Таким образом, размер дневного пособия – 122,38 руб. (203,97 руб. х 60%).

Соответственно, работнику – инвалиду II группы будет начислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 1590,94 руб. (122,38 руб. х 13 кал. дн.).

Вопрос. Каков порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности инвалидам I и II групп, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего дня (рабочей недели)?

Ответ. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Кроме того, согласно статьям 94 и 224 ТК РФ работодатель обязан создавать инвалидам условия труда (включая продолжительность ежедневной работы) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, при этом продолжительность ежедневной работы, (смены) работника-инвалида не может превышать времени, указанного в медицинском заключении, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Что касается неполного рабочего времени, то в отличие от сокращенного рабочего времени оно устанавливается в соответствии со статьей 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работники-инвалиды не входят в перечень лиц, по заявлению которых работодатель обязан установить неполное рабочее время.

В связи с изложенным время ежедневной работы (смены) для инвалида, указанное в медицинском заключении, является для него максимальной продолжительностью ежедневной работы (смены) и полной нормой труда и не влечет пропорционального уменьшения оплаты труда.

Согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 данной статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанном случае, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Поскольку сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ определять средний заработок пропорционально отработанному времени не следует.

Вопрос. Выдается ли листок нетрудоспособности работающим инвалидам и родителям (законным представителям) ребенка-инвалида на период нахождения на санаторно-курортном лечении и (или) прохождения курса реабилитации в реабилитационных центрах?

Ответ. В случае направления больного на долечивание в специализированные санаторно-курортные учреждения ему продлевается ранее выданный листок нетрудоспособности на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня. При направлении в указанные учреждения ребенка-инвалида листок нетрудоспособности членам его семьи, осуществляющим за ним уход, не выдается.

В соответствии с пунктом 31 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н), при направлении больных, на долечивание в специализированные санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии специализированного санаторно-курортного учреждения на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня. 

Согласно абзацу 3 пункта 35 Порядка № 624н листок нетрудоспособности выдается по уходу за больным членом семьи в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет – на весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем на 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Вопрос. Работница в период с 18.04.2016 по 13.05.2016 не работала. Согласно представленному листку нетрудоспособности она ухаживала за девятилетним сыном-инвалидом, проходившим лечение в стационаре. В листке нетрудоспособности указан код причины нетрудоспособности «09». В строке «Находился в стационаре» листка нетрудоспособности, а также в первой строке таблицы «Освобождение от работы» одной записью был указан срок с 18.04.2016 по 13.05.2016 (26 дней). Не является ли нарушением порядка оформления больничного указание в одной строке периода нахождения в стационаре более 15 дней?

Ответ. При совместном пребывании одного из членов семьи с ребенком в возрасте от 7 до 15 лет в стационарном лечебно-профилактическом учреждении листок нетрудоспособности по уходу за ним выдается на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания, если по заключению врачебной комиссии не требуется большего срока. Если находящийся на стационарном лечении ребенок в возрасте до 15 лет является инвалидом, листок нетрудоспособности по уходу выдается на весь период его нахождения в стационаре (п. 35 Порядка № 624н, Решение Верховного Суда РФ от 17.04.2013 № АКПИ13-178).

В строке «Находился в стационаре» проставляются даты начала и окончания стационарного лечения, в таблице «Освобождение от работы» листка нетрудоспособности делается запись о продолжительности лечения. В ячейке «Код» строки «Причина нетрудоспособности» цифрами указывается причина для выдачи больничного, в частности: при уходе за больным членом семьи – код «09», при уходе за ребенком-инвалидом код «13» (п. 58 Порядка № 624н).

Таким образом, если в листке нетрудоспособности по уходу за девятилетним ребенком код причины нетрудоспособности обозначен цифрой «13», указание в таком листке одной строкой срока стационарного лечения более 15 дней соответствует установленному порядку его оформления.

Если же в больничном листе причина нетрудоспособности работника обозначена кодом «09», такой больничный также не может рассматриваться как оформленный с нарушением установленного порядка в случае подтверждения инвалидности ребенка справкой медико-социальной экспертизы (приложение 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н), так как в совокупности эти документы подтверждают, что работница осуществляла уход за больным членом семьи, который является ребенком-инвалидом. Однако в данном случае возможны разногласия с ФСС РФ.

Вопрос. Сотрудница работает в организации с 1 января 2014 г. на условиях внешнего совместительства. В ноябре 2015 г. она получила больничный лист по беременности и родам, однако предъявила его в апреле 2016 г. и написала заявление о предоставлении ей отпуска по беременности и родам с 1 января 2016 г. То есть до 1 января 2016 г. она работала и получала зарплату. ФСС РФ отказал в возмещении расходов, ссылаясь на то, что сотрудница не работала в организации в предшествующие страховому случаю два года, а именно в 2013 году. Правомерен ли подобный отказ ревизоров Фонда, если сотрудница проработала весь 2014 год? По основному месту женщина работает с 2010 года, а сейчас находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Ответ. В данном случае ревизоры ФСС РФ правы. Сотрудница-совместитель не может получить пособие по беременности и родам, так как она не отработала ни одного дня в организации в 2013 году. В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ сказано следующее. Пособие назначают и выплачивают по всем местам работы, при условии, что в этих организациях (и по основному месту работы, и по совместительству) сотрудница работала в двух предшествующих годах. То есть если на момент ухода в декретный отпуск сотрудница работает у нескольких работодателей и у них же трудилась в расчетном периоде, тогда она может получить пособие по каждому месту работы.

Из вопроса следует, что женщина работала по совместительству только в 2014 году. Значит, она не вправе претендовать на декретное пособие в компании. Платить ей пособие должен работодатель по основному месту работы. При этом, начисляя пособие, он может учесть заработок, полученный сотрудницей по совместительству в 2014 году.

Вопрос. Работница, находясь в отпуске по беременности и родам, получила от работодателя уведомление, что изменились наименование организации, место нахождения организации и произошла смена генерального директора. В уведомлении отсутствуют реквизиты и печать. Кто должен произвести выплату дополнительного пособия по беременности по листку нетрудоспособности в связи с осложненными родами и ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Ответ. Согласно части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения работающим гражданам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 72.1 ТК РФ перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ.

Согласно пункту 9 части 1 стати 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК РФ). В данном случае, скорее всего, имеет место реорганизация юридического лица. При этом следует иметь в виду, что реорганизация юридических лиц может происходить:

• в форме слияния, когда права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу;
• при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица;
• при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом;
• при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом;
• при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером (ст. 75 ТК РФ).

Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 ТК РФ. При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения. При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 ТК РФ.

Таким образом, в данном случае, поскольку трудовой договор с работницей не расторгнут, то обязанность по выплате указанных пособий лежит на реорганизованной организации. Если будет иметь место ликвидация юридического лица, то указанные пособия будет выплачивать территориальный орган регионального отделения ФСС РФ.

Вернуться к списку новостей